明年外需不振，经济增长更多要依赖内需
由《财经》杂志、财经网、《财经》智库、财通汇联合主办的“《财经》年会2023：预测与战略”在北京举行。国务院发展研究中心副主任隆国强在会上表示，党的二十大报告关于国际环境总体的判断是：世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，我国发展面临新的战略机遇。同时，世界疫情影响深远，逆全球化思潮开头，单边主义、保护主义明显上升，世界经济复苏乏力，局部冲突和动荡频发，全球性问题加剧，世界进入新的动荡变革期。
从短期看，世界经济具有“两高两低”的特征，即高物价、高利率、低增长、低外需。多种因素推动出现高的物价，首先是大宗商品的价格高涨，疫情以后，在宽松货币政策刺激下，发达经济体出现了比较高的物价水平。为了应对这个高物价，发达国家的中央银行都连续多次提高了利率以抑制高物价。尽管物价水平从高于10%到了最新公布的百分之七点多，有所缓解，但仍然较高。有人说西方国家陷入了滞胀。主流经济学家认为，和七八十年代的滞胀相比，现在发达国家（经济体）不具有产生滞胀的基本条件，物价会回来，但它的代价是经济增长也会因此而降低。 隆国强指出，短期来看，外需会不振。这两年我们外贸增长数据非常亮丽，今年尽管出口增长比去年低，但顺差保持了高速增长。前11个月，货物贸易顺差对我国经济增长起到了很重要的支撑作用，贡献大概在一个百分点以上。明年的全球经济可能会陷入低速增长，所有主流的国际机构研判都是如此，意味着外需会降低，我们需要进一步稳外贸，继续使外部市场在量的扩张和质的提升上有所贡献，但我们必须客观地看到，明年的经济增长更多的要依赖于内需。 此外，百年大变局有几个特别需要关注的方面，也是它的基本特点：第一，以信息技术为代表的新技术革命迅猛推进，同时争夺技术制高点的国际竞争日益激烈；第二，国际经济格局深刻调整，特别是全球产业链供应链加速重构，争夺全球产业链控制权的竞争日益激烈；第三，应对全球气候变化日益紧迫，绿色转型加速推进；第四，经济全球化进入了调整期，围绕着国际经贸新规则的制定主导权的竞争日益激烈；第五，中美的竞合关系发生了深刻的变化，大国的博弈日益激烈。 新技术革命放在更长的历史维度，从工业革命以来，蒸汽机革命、半导体革命，带来的产业革命，其实决定了全球的经济格局。也就是说任何一个国家，在新一轮技术革命中把握住了机遇，就有可能脱颖而出；反过来说，如果没有把握住机遇，可能就会被时代所抛弃。
对中国来说，把握好新一轮技术革命不仅要发展新经济、推动产业结构转型升级，也要不断改造、提升传统产业。放在更大的历史视角来看，其实是决定整个国家在全球格局中的地位。
在全球化突飞猛进的时代，全球产业链的调整主要追求的是效率，大家都在追求效率的情况下，任何一家企业忽视了效率会被市场淘汰出局，以效率优先，甚至是唯一的考虑。但疫情以后，供应链的稳定性发挥了很重要的作用，所以越来越多企业开始关注供应链的安全。另外，全球化和收入差距的扩大有关系，所以公平的考虑也开始在一些国家的供应链调整中上升。
所以，全球供应链的调整，从以往效率优先性变成效率、公平、安全并重，公平和安全的考量在上升，在这样的背景下，供应链调整就会有多元化、短链化、本土化等等趋势。同时，美国出于对中国的打压，强调友岸外包。
他还指出，绿色转型对全球的经济结构都会产生巨大的影响，包括能源结构，钢铁、石化、水泥重排放的产业，甚至对我们的生活方式都会产生影响，转变成一个绿色低碳的生产生活方式。这个转型压力是很大的，压力涌现的同时也有机遇。
今天，我们再看当下的经济全球化，表现出了一些新的特点，比如停滞化，无论用各种指标衡量的全球化，贸易、投资占GDP的比重，以及多边贸易规则的制定都相对停滞，同时，又出现了政治化的新特点，地缘政治和意识形态对全球化的影响在上升。安全化，除了注重效率以外，也注重安全，在有些时候还把经贸武器化。
总体来看，我们面临着很多外部挑战。例如，我们在产业链面临的两头受挤压的状况，一头在传统的劳动密集型产业，过去40年改革开放，我们成为了世界出口第一大国，主要依赖劳动密集型产业，随着我们经济发展，人均收入水平提高，传统的劳动密集型产业竞争力在削弱，受到来自其他更低成本经济体的竞争；另外一头，从世界各国竞争力升级的历史来看，毫无疑问只有一条路，就是从传统的劳动密集型产业低附加价值产业环节，向资本和技术密集的制造服务环节升级，我们面临比我们收入更高的先行发达经济体的竞争，中国的国际竞争力面临着两头受挤压的状况，这是需要我们突围的。
同时，在开放领域面临的安全风险上升，产业链的稳定运行风险，资源能源的对外依赖，粮食安全，特别是随着信息技术的发展，数据的跨境流动等等，信息安全的问题逐渐凸显。还有国际金融动荡对我们的影响等等。